{"id":24132,"date":"2020-10-22T20:37:38","date_gmt":"2020-10-22T19:37:38","guid":{"rendered":"http:\/\/www.provedor-jus.pt\/documentos\/urbanismo-operacoes-urbanisticas-direito-de-peticao-queixa-e-reclamacao-taxa-por-apreciacao-de-queixa-procedimento-administrativo-principio-da-gratuidade-imposto-restricao-de-direitos-liberda\/"},"modified":"2020-10-22T20:37:38","modified_gmt":"2020-10-22T19:37:38","slug":"urbanismo-operacoes-urbanisticas-direito-de-peticao-queixa-e-reclamacao-taxa-por-apreciacao-de-queixa-procedimento-administrativo-principio-da-gratuidade-imposto-restricao-de-direitos-liberda","status":"publish","type":"documentos","link":"https:\/\/www.provedor-jus.pt\/en\/documentos\/urbanismo-operacoes-urbanisticas-direito-de-peticao-queixa-e-reclamacao-taxa-por-apreciacao-de-queixa-procedimento-administrativo-principio-da-gratuidade-imposto-restricao-de-direitos-liberda\/","title":{"rendered":"Urbanismo. Opera\u00e7\u00f5es urban\u00edsticas. Direito de peti\u00e7\u00e3o, queixa e reclama\u00e7\u00e3o. Taxa por aprecia\u00e7\u00e3o de queixa. Procedimento administrativo. Princ\u00edpio da gratuidade. Imposto. Restri\u00e7\u00e3o de direitos, liberdades e garantias pol\u00edticas (003\/B\/2013)"},"content":{"rendered":"<!-- RS_MODULE_CODE_2.5.3 --> <div id=\"readspeaker_button24132\" class=\"rs_skip rs_preserve\"><a class=\"rs_href\" title=\"Ouvir com ReadSpeaker\" href=\"https:\/\/app-eu.readspeaker.com\/cgi-bin\/rsent?customerid=6394&amp;lang=pt_pt&amp;readid=rspeak_read_24132&amp;url=https%3A%2F%2Fwww.provedor-jus.pt%2Fen%2Fwp-json%2Fwp%2Fv2%2Fdocumentos%2F24132\" onclick=\"readpage(this.href, 'xp24132'); return false;\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.provedor-jus.pt\/wp-content\/plugins\/enterprise_expanding_hl_wordpress-2x\/img\/icon_16px.gif\" alt=\"Ouvir com ReadSpeaker\" style=\"display: inline-block; margin-right: 5px;\"\/>Ouvir<\/a><\/div><div id=\"xp24132\" class=\"rs_addtools rs_splitbutton rs_preserve rs_skip rs_exp\"><\/div><div id=\"rspeak_read_24132\"><div><b>\u00a0<\/b><\/div>\n<div>Proc. Q-1573\/12 (A1)<\/div>\n<div>\u00a0<\/div>\n<div style=\"text-align: justify\"><em>Assunto: <\/em>Urbanismo.\u00a0Opera\u00e7\u00f5es urban\u00edsticas. Direito de peti\u00e7\u00e3o, queixa e reclama\u00e7\u00e3o. Taxa por aprecia\u00e7\u00e3o de queixa. Procedimento administrativo. Princ\u00edpio da gratuidade. Imposto. Restri\u00e7\u00e3o de direitos, liberdades e garantias pol\u00edticas<\/div>\n<div>\u00a0<\/div>\n<div style=\"text-align: justify\"><em>Sum\u00e1rio:<\/em> Apreciada queixa contra um regulamento municipal, por impor a liquida\u00e7\u00e3o de taxas pela aprecia\u00e7\u00e3o de reclama\u00e7\u00f5es, queixas e den\u00fancias apresentadas, ainda que com redu\u00e7\u00e3o no caso de utiliza\u00e7\u00e3o do portal eletr\u00f3nico, conclui-se que n\u00e3o pode um munic\u00edpio criar taxas sobre o exerc\u00edcio de direitos, liberdades e garantias de natureza c\u00edvica e pol\u00edtica, como \u00e9 o caso. De nada vale opor que os queixosos, reclamantes ou denunciantes possuem um interesse direto e pessoal na quest\u00e3o, pois esse mesmo interesse ou at\u00e9, se for caso disso, um direito, s\u00e3o reflexamente protegidos pelo interesse p\u00fablico, de modo indissoci\u00e1vel. O munic\u00edpio n\u00e3o se encontra a prestar nenhum servi\u00e7o divis\u00edvel ao autor da queixa, antes cumpre a incumb\u00eancia geral de fiscalizar e controlar a legalidade urban\u00edstica. Os munic\u00edpios, enquanto pessoas coletivas p\u00fablicas, n\u00e3o s\u00e3o prestadores de servi\u00e7os ao p\u00fablico, mas institui\u00e7\u00f5es a quem compete promover, defender e repor o interesse p\u00fablico, nomeadamente, a ordem p\u00fablica urban\u00edstica. A cria\u00e7\u00e3o deste tipo de taxas revela o exerc\u00edcio de um poder fiscal. Trata-se de criar um imposto, algo que se encontra constitucionalmente reservado \u00e0 Assembleia da Rep\u00fablica. Assim, <em>recomenda-se <\/em>seja adotada iniciativa de revoga\u00e7\u00e3o da norma regulamentar junto da Assembleia Municipal.<\/div>\n<div><b>\u00a0<\/b><\/div>\n<div><em>Fontes: <\/em><\/div>\n<div>&#8211; Constitui\u00e7\u00e3o da Rep\u00fablica Portuguesa (artigo 52.\u00ba, n.\u00ba 1);<\/div>\n<div>&#8211; Regime Jur\u00eddico da Urbaniza\u00e7\u00e3o e da Edifica\u00e7\u00e3o (artigos 3.\u00ba, n.\u00ba 1, 93.\u00ba, e 101-A.\u00ba);<\/div>\n<div>&#8211; Lei n.\u00ba 43\/90, de 10 de agosto (Regime do Exerc\u00edcio do Direito de Peti\u00e7\u00e3o);<\/div>\n<div>&#8211; Lei n.\u00ba 2\/2007, de 15 de janeiro (Lei das Finan\u00e7as Locais);<\/div>\n<div>&#8211; Regime Geral das Taxas das Autarquias Locais (artigos 3.\u00ba e 6.\u00ba, n.\u00ba 1);<\/div>\n<div>&#8211; C\u00f3digo do Procedimento Administrativo (artigo 11.\u00ba, n.\u00ba 1);<\/div>\n<div>&#8211; Regulamento Municipal de Urbaniza\u00e7\u00e3o e Edifica\u00e7\u00e3o de Santa Maria da Feira (<i>Di\u00e1rio da Rep\u00fablica<\/i>, 2.\u00aa s\u00e9rie, n.\u00ba 136, de 15 de julho de 2010).<\/div>\n<div>\u00a0<\/div>\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p><!-- RS_MODULE_CODE_2.5.3 --> <\/p>\n<div id=\"readspeaker_button24132\" class=\"rs_skip rs_preserve\"><a class=\"rs_href\" title=\"Ouvir com ReadSpeaker\" href=\"https:\/\/app-eu.readspeaker.com\/cgi-bin\/rsent?customerid=6394&amp;lang=pt_pt&amp;readid=rspeak_read_24132&amp;url=https%3A%2F%2Fwww.provedor-jus.pt%2Fen%2Fwp-json%2Fwp%2Fv2%2Fdocumentos%2F24132\" onclick=\"readpage(this.href, 'xp24132'); return false;\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.provedor-jus.pt\/wp-content\/plugins\/enterprise_expanding_hl_wordpress-2x\/img\/icon_16px.gif\" alt=\"Ouvir com ReadSpeaker\" style=\"display: inline-block; margin-right: 5px;\"\/>Ouvir<\/a><\/div>\n<div id=\"xp24132\" class=\"rs_addtools rs_splitbutton rs_preserve rs_skip rs_exp\"><\/div>\n<div id=\"rspeak_read_24132\">\u00a0 Proc. Q-1573\/12 (A1) \u00a0 Assunto: Urbanismo.\u00a0Opera\u00e7\u00f5es urban\u00edsticas. Direito de peti\u00e7\u00e3o, queixa e reclama\u00e7\u00e3o. Taxa por aprecia\u00e7\u00e3o de queixa. Procedimento administrativo. Princ\u00edpio da gratuidade. Imposto. 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