{"id":25563,"date":"2020-10-22T20:29:48","date_gmt":"2020-10-22T19:29:48","guid":{"rendered":"http:\/\/www.provedor-jus.pt\/documentos\/regulamento-sobre-propaganda-004-b-2009\/"},"modified":"2020-10-22T20:29:48","modified_gmt":"2020-10-22T19:29:48","slug":"regulamento-sobre-propaganda-004-b-2009","status":"publish","type":"documentos","link":"https:\/\/www.provedor-jus.pt\/en\/documentos\/regulamento-sobre-propaganda-004-b-2009\/","title":{"rendered":"Regulamento sobre propaganda (004\/B\/2009)"},"content":{"rendered":"<!-- RS_MODULE_CODE_2.5.3 --> <div id=\"readspeaker_button25563\" class=\"rs_skip rs_preserve\"><a class=\"rs_href\" title=\"Ouvir com ReadSpeaker\" href=\"https:\/\/app-eu.readspeaker.com\/cgi-bin\/rsent?customerid=6394&amp;lang=pt_pt&amp;readid=rspeak_read_25563&amp;url=https%3A%2F%2Fwww.provedor-jus.pt%2Fen%2Fwp-json%2Fwp%2Fv2%2Fdocumentos%2F25563\" onclick=\"readpage(this.href, 'xp25563'); return false;\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.provedor-jus.pt\/wp-content\/plugins\/enterprise_expanding_hl_wordpress-2x\/img\/icon_16px.gif\" alt=\"Ouvir com ReadSpeaker\" style=\"display: inline-block; margin-right: 5px;\"\/>Ouvir<\/a><\/div><div id=\"xp25563\" class=\"rs_addtools rs_splitbutton rs_preserve rs_skip rs_exp\"><\/div><div id=\"rspeak_read_25563\"><p style=\"text-align: justify\">Proc. R-4862\/08 (A6)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><em>Assunto: <\/em>Regulamento sobre propaganda<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><em>Sum\u00e1rio: <\/em>O Regulamento sobre propaganda em vigor no Munic\u00edpio de Santa Cruz pretende dar execu\u00e7\u00e3o ao disposto na Lei n.\u00ba 97\/88, de 17 de Agosto, diploma que regula a afixa\u00e7\u00e3o e inscri\u00e7\u00e3o de mensagens de publicidade e propaganda. No entanto, e inovando face a esta Lei, o Regulamento prev\u00ea que os respons\u00e1veis pela afixa\u00e7\u00e3o de propaganda comuniquem previamente \u00e0 c\u00e2mara municipal, por escrito, as condi\u00e7\u00f5es e prazo da remo\u00e7\u00e3o das mensagens de propaganda que pretendem afixar. N\u00e3o se p\u00f5e em causa a bondade da referida solu\u00e7\u00e3o, que ter\u00e1 teoricamente em vista uma reparti\u00e7\u00e3o t\u00e3o equitativa quanto poss\u00edvel dos locais de afixa\u00e7\u00e3o pelos interessados, e a possibilidade de ser feito um controlo mais rigoroso dos prazos m\u00e1ximos previstos para essa afixa\u00e7\u00e3o. No entanto, n\u00e3o estando a referida comunica\u00e7\u00e3o pr\u00e9via prevista na mencionada Lei n.\u00ba 97\/88, a sua admissibilidade face designadamente \u00e0 Constitui\u00e7\u00e3o depender\u00e1 da forma como tal exig\u00eancia \u00e9 aplicada na pr\u00e1tica, e muito concretamente do tipo de efeitos que o seu eventual n\u00e3o cumprimento poder\u00e1 acarretar. Desde logo, tal comunica\u00e7\u00e3o n\u00e3o poder\u00e1 constituir, na pr\u00e1tica, nem uma esp\u00e9cie de licenciamento ou autoriza\u00e7\u00e3o pr\u00e9via para a afixa\u00e7\u00e3o de mensagens de propaganda, nem o fundamento para a eventual remo\u00e7\u00e3o das mensagens afixadas sem o seu cumprimento. O Tribunal Constitucional, caracterizando sempre a propaganda como manifesta\u00e7\u00e3o da liberdade de express\u00e3o, apreciou j\u00e1, em sede de fiscaliza\u00e7\u00e3o abstracta da constitucionalidade, normas de regulamentos ou delibera\u00e7\u00f5es municipais que impunham a obten\u00e7\u00e3o de uma autoriza\u00e7\u00e3o pr\u00e9via para a afixa\u00e7\u00e3o dessas mensagens. Em todos esses Ac\u00f3rd\u00e3os, o Tribunal decidiu no sentido da inconstitucionalidade das normas, por raz\u00f5es de \u00edndole org\u00e2nica, atendendo \u00e0 viola\u00e7\u00e3o do artigo 165.\u00ba, n.\u00ba 1, al\u00ednea b), da Constitui\u00e7\u00e3o, que reserva \u00e0 Assembleia da Rep\u00fablica a compet\u00eancia para legislar sobre direitos, liberdades e garantias, e material, por viola\u00e7\u00e3o do artigo 37.\u00ba, n.\u00bas 1 e 2, da Lei Fundamental, que garante a liberdade de express\u00e3o. Deste modo, foram <em>recomendadas<\/em>: a) A clarifica\u00e7\u00e3o, no \u00e2mbito do referido regulamento, no sentido de que as propagandas pol\u00edtica e eleitoral n\u00e3o carecem de licenciamento ou de qualquer outro acto de autoriza\u00e7\u00e3o pr\u00e9via para que possam ser exercidas; b) A aplica\u00e7\u00e3o da norma do mesmo regulamento que prev\u00ea a comunica\u00e7\u00e3o pr\u00e9via por parte dos respons\u00e1veis pela afixa\u00e7\u00e3o, por forma a que o seu eventual incumprimento n\u00e3o constitua fundamento para a remo\u00e7\u00e3o de mensagens.<\/p>\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p><!-- RS_MODULE_CODE_2.5.3 --> <\/p>\n<div id=\"readspeaker_button25563\" class=\"rs_skip rs_preserve\"><a class=\"rs_href\" title=\"Ouvir com ReadSpeaker\" href=\"https:\/\/app-eu.readspeaker.com\/cgi-bin\/rsent?customerid=6394&amp;lang=pt_pt&amp;readid=rspeak_read_25563&amp;url=https%3A%2F%2Fwww.provedor-jus.pt%2Fen%2Fwp-json%2Fwp%2Fv2%2Fdocumentos%2F25563\" onclick=\"readpage(this.href, 'xp25563'); return false;\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.provedor-jus.pt\/wp-content\/plugins\/enterprise_expanding_hl_wordpress-2x\/img\/icon_16px.gif\" alt=\"Ouvir com ReadSpeaker\" style=\"display: inline-block; margin-right: 5px;\"\/>Ouvir<\/a><\/div>\n<div id=\"xp25563\" class=\"rs_addtools rs_splitbutton rs_preserve rs_skip rs_exp\"><\/div>\n<div id=\"rspeak_read_25563\">Proc. 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