{"id":25885,"date":"2020-10-22T20:30:33","date_gmt":"2020-10-22T19:30:33","guid":{"rendered":"http:\/\/www.provedor-jus.pt\/documentos\/ordenamento-do-territorio-regimes-territoriais-especiais-reserva-agricola-nacional-usos-nao-agricolas\/"},"modified":"2020-10-22T20:30:33","modified_gmt":"2020-10-22T19:30:33","slug":"ordenamento-do-territorio-regimes-territoriais-especiais-reserva-agricola-nacional-usos-nao-agricolas","status":"publish","type":"documentos","link":"https:\/\/www.provedor-jus.pt\/en\/documentos\/ordenamento-do-territorio-regimes-territoriais-especiais-reserva-agricola-nacional-usos-nao-agricolas\/","title":{"rendered":"Ordenamento do territ\u00f3rio \u2013 regimes territoriais especiais \u2013 Reserva Agr\u00edcola Nacional \u2013 usos n\u00e3o agr\u00edcolas"},"content":{"rendered":"<!-- RS_MODULE_CODE_2.5.3 --> <div id=\"readspeaker_button25885\" class=\"rs_skip rs_preserve\"><a class=\"rs_href\" title=\"Ouvir com ReadSpeaker\" href=\"https:\/\/app-eu.readspeaker.com\/cgi-bin\/rsent?customerid=6394&amp;lang=pt_pt&amp;readid=rspeak_read_25885&amp;url=https%3A%2F%2Fwww.provedor-jus.pt%2Fen%2Fwp-json%2Fwp%2Fv2%2Fdocumentos%2F25885\" onclick=\"readpage(this.href, 'xp25885'); return false;\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.provedor-jus.pt\/wp-content\/plugins\/enterprise_expanding_hl_wordpress-2x\/img\/icon_16px.gif\" alt=\"Ouvir com ReadSpeaker\" style=\"display: inline-block; margin-right: 5px;\"\/>Ouvir<\/a><\/div><div id=\"xp25885\" class=\"rs_addtools rs_splitbutton rs_preserve rs_skip rs_exp\"><\/div><div id=\"rspeak_read_25885\"><p>Na regulamenta\u00e7\u00e3o do novo regime jur\u00eddico da Reserva Agr\u00edcola Nacional, considerando que o imperativo nacional que a fundamenta deve prevalecer \u00absobre as defini\u00e7\u00f5es municipais do interesse p\u00fablico, necessariamente fragmentadas e orientadas para estrat\u00e9gias de crescimento local\u00bb, justifica-se sugerir ao Governo que pondere sobre as conclus\u00f5es do relat\u00f3rio da inspec\u00e7\u00e3o levada a cabo pela Provedoria de Justi\u00e7a aos \u00f3rg\u00e3os centrais e desconcentrados a quem compete pronunciar-se sobre o Uso N\u00e3o Agr\u00edcola de Solos Classinados.<br \/>\nP-16\/03<br \/>\nR-1675\/09<br \/>\nAssunto: Ordenamento do territ\u00f3rio \u2013 regimes territoriais especiais \u2013 Reserva Agr\u00edcola Nacional \u2013 usos n\u00e3o agr\u00edcolas<br \/>\nSum\u00e1rio<br \/>\nI &#8211; Com base em relat\u00f3rio da inspec\u00e7\u00e3o conclu\u00edda em 2005 aos \u00f3rg\u00e3os e servi\u00e7os da Reserva Agr\u00edcola Nacional e perante a necessidade de regulamento que desenvolva o novo regime jur\u00eddico, foi levado \u00e0 pondera\u00e7\u00e3o do Ministro da Agricultura, do Desenvolvimento Rural e das Pescas, um conjunto de reflex\u00f5es, todas elas, na perspectiva de conter a subtrac\u00e7\u00e3o de solos classificados ao uso agr\u00edcola a partir de normas excepcionais que deviam ser aplicadas como tal.<br \/>\nII &#8211; \u00c9 deixada nota de preocupa\u00e7\u00e3o com o desconhecimento da progressiva utiliza\u00e7\u00e3o n\u00e3o agr\u00edcola de um conjunto de solos que, em 1975, correspondia a cerca de 12% do territ\u00f3rio continental. Entre 2000 e 2003, estima o Provedor de Justi\u00e7a ter rondado em 10 000 hectares s\u00f3 a constru\u00e7\u00e3o habitacional em solos da RAN (o que n\u00e3o conta, por conseguinte, com o uso para obras p\u00fablicas, campos de golfe, minas, etc.).<br \/>\nIII &#8211; \u00c9 a legalidade dos pareceres favor\u00e1veis que preocupa este \u00f3rg\u00e3o do Estado, pois os pareceres negativos s\u00e3o objecto de recurso hier\u00e1rquico ou de impugna\u00e7\u00e3o contenciosa pelos interessados.<br \/>\nIV &#8211; Particular aten\u00e7\u00e3o deve obter a prova dos pressupostos de excepcional edifica\u00e7\u00e3o de habita\u00e7\u00e3o pr\u00f3pria por n\u00e3o agricultores em caso de extrema necessidade, at\u00e9 por se prestar a fraude \u00e0 lei e criar um locupletamento il\u00edcito.<br \/>\nV &#8211; No relat\u00f3rio descrevem-se pareceres que qualificam a extrema necessidade \u00e0 margem de crit\u00e9rios econ\u00f3micos e sociais e outros que viabilizam edifica\u00e7\u00f5es incompat\u00edveis com os escassos rendimentos que o interessado invoca.<br \/>\nVI &#8211; Por outro lado, aponta-se a perniciosa ambiguidade entre a invoca\u00e7\u00e3o do interesse p\u00fablico e de um outro interesse geral ou colectivo, levando \u00e0 perda de solos especialmente f\u00e9rteis em favor de empreendimentos hoteleiros, salas de dan\u00e7a, unidades industriais e superf\u00edcies comerciais de dimens\u00e3o significativa: \u00abEspera-se que o disposto no artigo 22.\u00ba, n.\u00ba 1, al\u00ednea f), ao admitir estabelecimentos industriais e comerciais complementares da agricultura \u2013 e, como tal, qualificados no Decreto-Lei n.\u00ba 209\/2008, de 29 de Outubro &#8211; obede\u00e7a a uma redobrada aten\u00e7\u00e3o no que respeita \u00e0 necessidade de sacrificar solos classificados\u00bb.<br \/>\nVII &#8211; Depois, reitera-se a urg\u00eancia em acelerar o cadastro e incrementar a cartografia, olhando para os preju\u00edzos pret\u00e9ritos que resultam da sua incipi\u00eancia: classifica\u00e7\u00e3o err\u00f3nea de solos com menor aptid\u00e3o, deixando de fora zonas de v\u00e1rzea. VIII &#8211; Por fim, s\u00e3o formuladas reservas quanto ao modo menos ponderado como o novo regime vem permitir o alargamento de per\u00edmetros urbanos em detrimento dos solos da RAN.<\/p>\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p><!-- RS_MODULE_CODE_2.5.3 --> <\/p>\n<div id=\"readspeaker_button25885\" class=\"rs_skip rs_preserve\"><a class=\"rs_href\" title=\"Ouvir com ReadSpeaker\" href=\"https:\/\/app-eu.readspeaker.com\/cgi-bin\/rsent?customerid=6394&amp;lang=pt_pt&amp;readid=rspeak_read_25885&amp;url=https%3A%2F%2Fwww.provedor-jus.pt%2Fen%2Fwp-json%2Fwp%2Fv2%2Fdocumentos%2F25885\" onclick=\"readpage(this.href, 'xp25885'); return false;\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.provedor-jus.pt\/wp-content\/plugins\/enterprise_expanding_hl_wordpress-2x\/img\/icon_16px.gif\" alt=\"Ouvir com ReadSpeaker\" style=\"display: inline-block; margin-right: 5px;\"\/>Ouvir<\/a><\/div>\n<div id=\"xp25885\" class=\"rs_addtools rs_splitbutton rs_preserve rs_skip rs_exp\"><\/div>\n<div id=\"rspeak_read_25885\">Na regulamenta\u00e7\u00e3o do novo regime jur\u00eddico da Reserva Agr\u00edcola Nacional, considerando que o imperativo nacional que a fundamenta deve prevalecer \u00absobre as defini\u00e7\u00f5es municipais do interesse p\u00fablico, necessariamente fragmentadas e orientadas para estrat\u00e9gias de crescimento local\u00bb, justifica-se sugerir ao Governo que pondere sobre as conclus\u00f5es do relat\u00f3rio da inspec\u00e7\u00e3o levada a cabo pela Provedoria de Justi\u00e7a aos \u00f3rg\u00e3os centrais e&hellip;<\/div>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":2212,"menu_order":0,"template":"documentos-template.php","meta":{"_acf_changed":false},"catgorias_documentos":[151],"class_list":["post-25885","documentos","type-documentos","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","catgorias_documentos-outras-decisoes-en"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v25.2 - 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