{"id":25926,"date":"2020-10-22T20:30:22","date_gmt":"2020-10-22T19:30:22","guid":{"rendered":"http:\/\/www.provedor-jus.pt\/documentos\/ambiente-ruido-estabelecimento-de-diversao-concentracao-bairros-historicos\/"},"modified":"2020-10-22T20:30:22","modified_gmt":"2020-10-22T19:30:22","slug":"ambiente-ruido-estabelecimento-de-diversao-concentracao-bairros-historicos","status":"publish","type":"documentos","link":"https:\/\/www.provedor-jus.pt\/en\/documentos\/ambiente-ruido-estabelecimento-de-diversao-concentracao-bairros-historicos\/","title":{"rendered":"Ambiente. Ru\u00eddo. Estabelecimento de divers\u00e3o. Concentra\u00e7\u00e3o. Bairros hist\u00f3ricos."},"content":{"rendered":"
\"OuvirOuvir<\/a><\/div>
<\/div>

Processo: R-1978\/05
\n\u00a0Entidade visada: C\u00e2mara Municipal de Lisboa
\nAssunto: Ambiente \u2013 ru\u00eddo \u2013 estabelecimento de divers\u00e3o \u2013 concentra\u00e7\u00e3o \u2013 bairros hist\u00f3ricos.<\/p>\n

Na sequ\u00eancia de m\u00faltiplas reclama\u00e7\u00f5es apresentadas por moradores do Bairro Alto, em Lisboa, nos \u00faltimos anos, contra o ru\u00eddo nocturno de estabelecimentos de bebidas e da concentra\u00e7\u00e3o de utentes na via p\u00fablica, o Provedor de Justi\u00e7a pronunciou-se, em resposta a solicita\u00e7\u00e3o do Presidente da C\u00e2mara Municipal, acerca de um projecto regulamentar.<\/p>\n

\u00a71.\u00ba<\/p>\n

1. Em resposta \u00e0 solicita\u00e7\u00e3o de Vossa Excel\u00eancia, cumpre-me pronunciar acerca do projecto de postura municipal relativa a hor\u00e1rios de funcionamento dos restaurantes, bares e discotecas do Bairro Alto, no termo da sua discuss\u00e3o p\u00fablica que espero tenha constitu\u00eddo um contributo importante. Fa\u00e7o-o, Senhor Presidente, com especial interesse, considerando o elevado n\u00famero de moradores que, de h\u00e1 muito, reclamam deste \u00f3rg\u00e3o do Estado interven\u00e7\u00e3o junto da C\u00e2mara Municipal de Lisboa contra o excessivo ru\u00eddo imputado aos estabelecimentos visados.<\/p>\n

2. Seja-me permitido expressar o meu entendimento de que se trata de uma quest\u00e3o de justi\u00e7a distributiva, antes de mais. O ru\u00eddo \u00e9 sobejamente mais forte que a tranquilidade dos moradores. A situa\u00e7\u00e3o destes \u00e9 particularmente vulner\u00e1vel e penosa, sabendo-se hoje que a afecta\u00e7\u00e3o da qualidade do sono importa danos significativos na sa\u00fade dos lesados. A perturba\u00e7\u00e3o de um n\u00edvel m\u00ednimo de repouso deixou de ser uma estrita quest\u00e3o de incomodidade. \u00c9, cada vez mais, uma quest\u00e3o de sa\u00fade p\u00fablica.<\/p>\n

3. \u00c9 certo que a actividade dos estabelecimentos de restaura\u00e7\u00e3o e bebidas cria riqueza e postos de trabalho. \u00c9 verdade que satisfaz a procura colectiva de locais de divers\u00e3o nocturna, o que, em si mesmo, nada tem de il\u00edcito ou sequer reprov\u00e1vel, salvo nos casos, n\u00e3o raros, de estabelecimentos abertos ao p\u00fablico sem licen\u00e7a municipal. Contudo, em nada beneficia os moradores vizinhos, muito menos, ao n\u00edvel do conforto, seguran\u00e7a, sa\u00fade f\u00edsica e mental.<\/p>\n

4. Por conseguinte, se representa um imperativo de boa administra\u00e7\u00e3o conciliar os interesses relevantes em presen\u00e7a, essa pondera\u00e7\u00e3o h\u00e1-de valorizar qualificadamente os direitos pessoais sobre os direitos patrimoniais.<\/p>\n

5. Assim, como se j\u00e1 descortina, a minha aprecia\u00e7\u00e3o imediata da medida prevista por Vossa Excel\u00eancia n\u00e3o pode deixar de ser favor\u00e1vel. Parece-me convergir com uma justa reivindica\u00e7\u00e3o dos moradores e de par com o entendimento das autoridades de pol\u00edcia, em especial, o Governo Civil de Lisboa e a Pol\u00edcia de Seguran\u00e7a P\u00fablica.<\/p>\n

6. Creio, de todo o modo, que a disciplina dos hor\u00e1rios de abertura ao p\u00fablico apenas se mostrar\u00e1 eficaz se for articulada com outras medidas a que me reportarei adiante.<\/p>\n

7. Dir-se-\u00e1 que n\u00e3o \u00e9 comum o Provedor de Justi\u00e7a recomendar ou sugerir aos poderes p\u00fablicos que adoptem medidas de pol\u00edcia. Geralmente, a defesa dos direitos e liberdades fundamentais suscita ao Ombudsman tomadas de posi\u00e7\u00e3o com sentido inverso. Mas, da\u00ed porventura a feliz designa\u00e7\u00e3o \u2013 Provedor de Justi\u00e7a \u2013 entre n\u00f3s consagrada, desde 1975. Sempre que a adop\u00e7\u00e3o de medidas de pol\u00edcia se revele necess\u00e1ria a defender os direitos dos mais desprotegidos, \u00e9 inelut\u00e1vel que este \u00f3rg\u00e3o do Estado convoque os poderes p\u00fablicos para exercerem a autoridade, para mais quando esta legitimamente radica no princ\u00edpio democr\u00e1tico.
\n[…]<\/p>\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

<\/p>\n

\"OuvirOuvir<\/a><\/div>\n
<\/div>\n
Processo: R-1978\/05 \u00a0Entidade visada: C\u00e2mara Municipal de Lisboa Assunto: Ambiente \u2013 ru\u00eddo \u2013 estabelecimento de divers\u00e3o \u2013 concentra\u00e7\u00e3o \u2013 bairros hist\u00f3ricos. Na sequ\u00eancia de m\u00faltiplas reclama\u00e7\u00f5es apresentadas por moradores do Bairro Alto, em Lisboa, nos \u00faltimos anos, contra o ru\u00eddo nocturno de estabelecimentos de bebidas e da concentra\u00e7\u00e3o de utentes na via p\u00fablica, o Provedor de Justi\u00e7a pronunciou-se, em resposta…<\/div>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":2212,"menu_order":0,"template":"documentos-template.php","meta":{"_acf_changed":false},"catgorias_documentos":[151],"class_list":["post-25926","documentos","type-documentos","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","catgorias_documentos-outras-decisoes-en"],"acf":[],"yoast_head":"\nAmbiente. Ru\u00eddo. Estabelecimento de divers\u00e3o. Concentra\u00e7\u00e3o. Bairros hist\u00f3ricos. - Provedoria de Justi\u00e7a<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.provedor-jus.pt\/en\/documentos\/ambiente-ruido-estabelecimento-de-diversao-concentracao-bairros-historicos\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"en_US\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Ambiente. Ru\u00eddo. Estabelecimento de divers\u00e3o. Concentra\u00e7\u00e3o. Bairros hist\u00f3ricos. - Provedoria de Justi\u00e7a\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"OuvirProcesso: R-1978\/05 \u00a0Entidade visada: C\u00e2mara Municipal de Lisboa Assunto: Ambiente \u2013 ru\u00eddo \u2013 estabelecimento de divers\u00e3o \u2013 concentra\u00e7\u00e3o \u2013 bairros hist\u00f3ricos. Na sequ\u00eancia de m\u00faltiplas reclama\u00e7\u00f5es apresentadas por moradores do Bairro Alto, em Lisboa, nos \u00faltimos anos, contra o ru\u00eddo nocturno de estabelecimentos de bebidas e da concentra\u00e7\u00e3o de utentes na via p\u00fablica, o Provedor de Justi\u00e7a pronunciou-se, em resposta…\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/www.provedor-jus.pt\/en\/documentos\/ambiente-ruido-estabelecimento-de-diversao-concentracao-bairros-historicos\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Provedoria de Justi\u00e7a\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/www.provedor-jus.pt\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/pdf.gif\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:width\" content=\"40\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:height\" content=\"47\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:type\" content=\"image\/gif\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Est. reading time\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"3 minutes\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/www.provedor-jus.pt\/en\/documentos\/ambiente-ruido-estabelecimento-de-diversao-concentracao-bairros-historicos\/\",\"url\":\"https:\/\/www.provedor-jus.pt\/en\/documentos\/ambiente-ruido-estabelecimento-de-diversao-concentracao-bairros-historicos\/\",\"name\":\"Ambiente. Ru\u00eddo. Estabelecimento de divers\u00e3o. Concentra\u00e7\u00e3o. Bairros hist\u00f3ricos. - Provedoria de Justi\u00e7a\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/www.provedor-jus.pt\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\/\/www.provedor-jus.pt\/en\/documentos\/ambiente-ruido-estabelecimento-de-diversao-concentracao-bairros-historicos\/#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/www.provedor-jus.pt\/en\/documentos\/ambiente-ruido-estabelecimento-de-diversao-concentracao-bairros-historicos\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\/\/www.provedor-jus.pt\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/pdf.gif\",\"datePublished\":\"2020-10-22T19:30:22+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/www.provedor-jus.pt\/en\/documentos\/ambiente-ruido-estabelecimento-de-diversao-concentracao-bairros-historicos\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"en-US\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/www.provedor-jus.pt\/en\/documentos\/ambiente-ruido-estabelecimento-de-diversao-concentracao-bairros-historicos\/\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"en-US\",\"@id\":\"https:\/\/www.provedor-jus.pt\/en\/documentos\/ambiente-ruido-estabelecimento-de-diversao-concentracao-bairros-historicos\/#primaryimage\",\"url\":\"https:\/\/www.provedor-jus.pt\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/pdf.gif\",\"contentUrl\":\"https:\/\/www.provedor-jus.pt\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/pdf.gif\",\"width\":40,\"height\":47,\"caption\":\"iconpdf\"},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/www.provedor-jus.pt\/en\/documentos\/ambiente-ruido-estabelecimento-de-diversao-concentracao-bairros-historicos\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"In\u00edcio\",\"item\":\"https:\/\/www.provedor-jus.pt\/en\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Ambiente. Ru\u00eddo. Estabelecimento de divers\u00e3o. Concentra\u00e7\u00e3o. Bairros hist\u00f3ricos.\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/www.provedor-jus.pt\/#website\",\"url\":\"https:\/\/www.provedor-jus.pt\/\",\"name\":\"Provedoria de Justi\u00e7a\",\"description\":\"\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/www.provedor-jus.pt\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/www.provedor-jus.pt\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"en-US\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\/\/www.provedor-jus.pt\/#organization\",\"name\":\"Provedoria de Justi\u00e7a\",\"url\":\"https:\/\/www.provedor-jus.pt\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"en-US\",\"@id\":\"https:\/\/www.provedor-jus.pt\/#\/schema\/logo\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/www.provedor-jus.pt\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/logo_provedor_50anos.jpg\",\"contentUrl\":\"https:\/\/www.provedor-jus.pt\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/logo_provedor_50anos.jpg\",\"width\":2514,\"height\":554,\"caption\":\"Provedoria de Justi\u00e7a\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/www.provedor-jus.pt\/#\/schema\/logo\/image\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Ambiente. Ru\u00eddo. Estabelecimento de divers\u00e3o. Concentra\u00e7\u00e3o. Bairros hist\u00f3ricos. - Provedoria de Justi\u00e7a","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/www.provedor-jus.pt\/en\/documentos\/ambiente-ruido-estabelecimento-de-diversao-concentracao-bairros-historicos\/","og_locale":"en_US","og_type":"article","og_title":"Ambiente. Ru\u00eddo. Estabelecimento de divers\u00e3o. Concentra\u00e7\u00e3o. Bairros hist\u00f3ricos. - Provedoria de Justi\u00e7a","og_description":"OuvirProcesso: R-1978\/05 \u00a0Entidade visada: C\u00e2mara Municipal de Lisboa Assunto: Ambiente \u2013 ru\u00eddo \u2013 estabelecimento de divers\u00e3o \u2013 concentra\u00e7\u00e3o \u2013 bairros hist\u00f3ricos. Na sequ\u00eancia de m\u00faltiplas reclama\u00e7\u00f5es apresentadas por moradores do Bairro Alto, em Lisboa, nos \u00faltimos anos, contra o ru\u00eddo nocturno de estabelecimentos de bebidas e da concentra\u00e7\u00e3o de utentes na via p\u00fablica, o Provedor de Justi\u00e7a pronunciou-se, em resposta…","og_url":"https:\/\/www.provedor-jus.pt\/en\/documentos\/ambiente-ruido-estabelecimento-de-diversao-concentracao-bairros-historicos\/","og_site_name":"Provedoria de Justi\u00e7a","og_image":[{"width":40,"height":47,"url":"https:\/\/www.provedor-jus.pt\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/pdf.gif","type":"image\/gif"}],"twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Est. reading time":"3 minutes"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/www.provedor-jus.pt\/en\/documentos\/ambiente-ruido-estabelecimento-de-diversao-concentracao-bairros-historicos\/","url":"https:\/\/www.provedor-jus.pt\/en\/documentos\/ambiente-ruido-estabelecimento-de-diversao-concentracao-bairros-historicos\/","name":"Ambiente. Ru\u00eddo. Estabelecimento de divers\u00e3o. Concentra\u00e7\u00e3o. Bairros hist\u00f3ricos. - Provedoria de Justi\u00e7a","isPartOf":{"@id":"https:\/\/www.provedor-jus.pt\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/www.provedor-jus.pt\/en\/documentos\/ambiente-ruido-estabelecimento-de-diversao-concentracao-bairros-historicos\/#primaryimage"},"image":{"@id":"https:\/\/www.provedor-jus.pt\/en\/documentos\/ambiente-ruido-estabelecimento-de-diversao-concentracao-bairros-historicos\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/www.provedor-jus.pt\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/pdf.gif","datePublished":"2020-10-22T19:30:22+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/www.provedor-jus.pt\/en\/documentos\/ambiente-ruido-estabelecimento-de-diversao-concentracao-bairros-historicos\/#breadcrumb"},"inLanguage":"en-US","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/www.provedor-jus.pt\/en\/documentos\/ambiente-ruido-estabelecimento-de-diversao-concentracao-bairros-historicos\/"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"en-US","@id":"https:\/\/www.provedor-jus.pt\/en\/documentos\/ambiente-ruido-estabelecimento-de-diversao-concentracao-bairros-historicos\/#primaryimage","url":"https:\/\/www.provedor-jus.pt\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/pdf.gif","contentUrl":"https:\/\/www.provedor-jus.pt\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/pdf.gif","width":40,"height":47,"caption":"iconpdf"},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/www.provedor-jus.pt\/en\/documentos\/ambiente-ruido-estabelecimento-de-diversao-concentracao-bairros-historicos\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"In\u00edcio","item":"https:\/\/www.provedor-jus.pt\/en\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Ambiente. Ru\u00eddo. Estabelecimento de divers\u00e3o. Concentra\u00e7\u00e3o. Bairros hist\u00f3ricos."}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/www.provedor-jus.pt\/#website","url":"https:\/\/www.provedor-jus.pt\/","name":"Provedoria de Justi\u00e7a","description":"","publisher":{"@id":"https:\/\/www.provedor-jus.pt\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/www.provedor-jus.pt\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"en-US"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/www.provedor-jus.pt\/#organization","name":"Provedoria de Justi\u00e7a","url":"https:\/\/www.provedor-jus.pt\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"en-US","@id":"https:\/\/www.provedor-jus.pt\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/www.provedor-jus.pt\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/logo_provedor_50anos.jpg","contentUrl":"https:\/\/www.provedor-jus.pt\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/logo_provedor_50anos.jpg","width":2514,"height":554,"caption":"Provedoria de Justi\u00e7a"},"image":{"@id":"https:\/\/www.provedor-jus.pt\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.provedor-jus.pt\/en\/wp-json\/wp\/v2\/documentos\/25926","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.provedor-jus.pt\/en\/wp-json\/wp\/v2\/documentos"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.provedor-jus.pt\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/documentos"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.provedor-jus.pt\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.provedor-jus.pt\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/2212"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.provedor-jus.pt\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=25926"}],"wp:term":[{"taxonomy":"catgorias_documentos","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.provedor-jus.pt\/en\/wp-json\/wp\/v2\/catgorias_documentos?post=25926"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}